Binances verksamhet inom EU har hamnat under lupp. Enligt CoinTelegraph undersöker nu europeiska tillsynsmyndigheter hur Binance använder ett särskilt undantag i Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA) för att fortsätta erbjuda tjänster till EU-kunder utan full auktorisation.
Det är framför allt Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (ESMA) samt tillsynsmyndigheter i Frankrike, Tyskland och Grekland som granskar Binance. Fokus ligger på bolagets användning av så kallad 'reverse solicitation', där kunder själva tar initiativet till att använda tjänster från en aktör utanför EU.
Binances MiCA-process
Binance drog i juni tillbaka sin MiCA-ansökan i Grekland och meddelade att man istället söker tillstånd i ett annat EU-land. I mitten av september uppgav Binance för CoinTelegraph att man fortfarande arbetar för att bli godkända enligt MiCA och att bolaget har långsiktiga planer för verksamheten i Europa.
Enligt uppgifter till Financial Times, som CoinTelegraph hänvisar till, använder Binance undantaget för att kunna fortsätta betjäna vissa EU-kunder. Undantaget gör det möjligt för kryptotjänster utanför EU att erbjuda tjänster om kunden själv tar kontakt, men ESMA har betonat att det inte får användas för att kringgå MiCA-reglerna.
Skärpta krav från ESMA
Inför att MiCA:s övergångsperiod avslutades den 1 juli 2026 hade Binance sagt att tillgången till tjänster i EU skulle bero på användarens hemland, kontostatus och vilken enhet som tillhandahåller tjänsten. Vissa EU-kunder får nu sina tjänster via Binances enhet i Abu Dhabi, enligt Financial Times.
ESMA har nyligen efterfrågat starkare befogenheter mot företag utanför EU som riktar sig till europeiska investerare utan MiCA-tillstånd. Myndigheten menar att sådana åtgärder skulle leda till snabbare och mer enhetlig tillsyn samt minska möjligheterna att utnyttja skillnader mellan nationella regelverk.
Register över icke-auktoriserade aktörer
ESMA:s register över kryptotjänster som inte följer reglerna har vuxit från 164 till 173 poster mellan juli och slutet av september 2026. Binance finns dock inte med på den senaste listan, som ESMA beskriver som icke-uttömmande och som uppdateras med information från nationella myndigheter.
ESMA vill inte kommentera enskilda fall men påpekar att tillsyn och utredningar enligt MiCA hanteras av nationella myndigheter. Den tyska tillsynsmyndigheten BaFin har avböjt att lämna ytterligare kommentarer, medan motsvarande myndigheter i Frankrike och Grekland inte har svarat.